二、组织与制度创新不够

更新时间:2025-10-15 23:51 类型:新闻资讯 来源:网络整理

  

二、组织与制度创新不够

  为进一步擢升中闭村产学研合营程度和科技资源欺骗恶果,中闭村管委会、北京市发改委、北京市科委和北京市财务局于2006年结合启动了中闭村盛开测验室工程。所谓中闭村盛开测验室,不是从新设立筑设测验室,而是容身于北京区域内各大学、科研院所和转制院所已有的研发资源或平台,拣选个别面向行业运用、有材干为企业供给效劳并承诺继承中闭村管委会教导和达成资源盛开、合营共享的测验室。目前,正在中闭村管委会的教导和监视下,由北京民营科技实业家协会整个担任中闭村盛开式测验室的受理、审核等通常疏通性办事。2006年以后,中闭村管委会分4批拣选中科院估计打算所、中科院高能所、清华大学、北京大学、北京邮电大学、北京理工大学等著名大学和科研院所挂牌设立了59家中闭村盛开测验室。

  4年来,中闭村盛开测验室很大水准上饱动了科技资源向社会的开采盛开,对企业进步自助革新材干和社会资源整合材干施展了首要的桥梁影响。据统计,截止到2009年闭,中闭村盛开测验室累计为1163家企业供给了蕴涵检测、本事攻闭与合营研发等正在内的5602项效劳;承当邦度、北京市本事革新和家产化项目575项;与企业合营发展本事收获改变项目90项;与企业共筑结合研发机构57个。

  中闭村启动盛开测验室工程,不单让企业和测验室得回双赢,更为首要的是,通过盛开测验室这一平台,企业与测验室物色众种合营办法推进产学研合营,形成了一批亮点项目。譬如,北京交通大学下一代互联网钻探核心与中邦铁通集团结合承当邦度发改委下一代互联网演示工程;中邦电子本事程序化钻探所与中电华至公司、中星微电子公司等配合承当工业和音讯化部核心项目;北京邮电大学收集换取测验室与天元收集公司正在收集打点体例组织等方面合营,配合制造了9项邦际程序,大大促使了程序革新及闭连本事的家产化。

  据领会,中闭村盛开测验室构制打点目前面对着办公职员不敷、构制和谐障碍、打点本钱上升等实际题目。这些题目将成为影响盛开测验室进一步发扬的首要瓶颈。

  咱们以为,导致上述题目的基本来由蕴涵:一、政府优惠策略的相对普惠性。即只消进入盛开测验室,运转一年后经评估及格,就能获得政府相应的补助、补贴。这种策略正在盛开测验室创筑初期不妨吸引科技资源载体介入,但跟着介入载体数目的扩大,必将加大财务担当。假设不扩大资金援救,介入盛开测验室的载体不敷,又难以起到策略预期打算的功效。酿成这一两难情形的基本来由即是政府资金援救技术简单,援救对象简单。二、构制与轨制革新不敷。原有的盛开测验室只是一个为测验室与企业制造合营的“科技音讯浮现平台”,云云的构制与营业行动处于低级、根本的阶段。另日,必需增强盛开测验室的营业流程改制,增强构制与轨制革新。

  为进一步施展中闭村盛开测验室的桥梁影响,中闭村管委会需求以“丰裕政府资金援救技术和援救对象、深化科技资源载体的介入动力、增强构制与轨制革新、珍视动态化调解”等为中枢重心,增强中闭村盛开测验室的营业流程再制。

  起首,要拓宽面向企业效劳的科技底子资源,由目前面向大学、科研院所和改变钻探机构的测验室,扩展到全部能为企业直接供给研发检测等本事效劳的科技底子资源。从科技底子资源的构制载体上看,拓展对象还蕴涵:一、邦度发扬和改动委员会主管的工程本事核心、企业本事核心、邦度工程测验室;邦度科学本事部主管的工程本事钻探核心、邦度核心测验室以及其他邦度部委主管的研发检测类机构。二、上述北京闭连本能部分主管的研发检测类机构。三、社会上有材干为其他企业稀奇是中小企业供给研发检测效劳、合营研发机缘等企业所属的本事效劳机构,如联念钻探院等。同时,主动欺骗邦度科技底子要求平台繁众的科技载体和海量音讯资源,与之变成资源共享、材干推进的良性互动办事机制。

  其次,分类打点科技底子资源载体,进一步饱动载体构制的收集维护。遵循资源载体的效劳实质看,分为检测效劳、研发效劳、中试效劳、临床试验效劳等;遵循与盛开测验室的闭连看,分为:A、满意盛开试验室的进入要求,但尚未进入盛开测验室的资源载体;B、进入盛开测验室,但与企业合营不太亲热的资源载体;C、进入盛开测验室,且与企业合营斗劲亲热的资源载体。

  目前,就资源载体而言,需求核心发展的营业实质蕴涵:一、加大传播力度,扩展资源载体的构制类型,使得更众资源载体不妨闭切盛开测验室,并不妨使更众A类资源载体转化为B类资源载体;二、核心领会分别类型资源载体对政府资金的需求以及效劳企业的材干,旨正在为管委会出台有针对性策略供给实行底子;三、钻探确定C类资源载体不依赖政府资金又能适度介入盛开测验室行动,且有助于擢升盛开测验室社会著名度的打点步骤;四、钻探确定资源载体的总体打点步骤,蕴涵信用评估、慰勉、培训等;五、维护资源载体三维可视化收集,使企业不妨正在网上领会到资源载体的配置型号、空间组织、效劳职员等。

  第三,巩固增值效劳类型,擢升营业流程改制材干,完满收集、音讯和品牌打点。整个蕴涵:一、正在科技底子资源与企业需求之间搭筑收集效劳平台,达成无纸化办公,蕴涵上报质料、专家评审、资金拨付等等;二、扩大北京民协的增值性营业,如音讯资源的专业化钻探与效劳、科技资源效劳材干擢升培训、介入到科技资源的效劳打点、科技商务构和等;三、接续完满营业流程,擢升营业流程打点材干;四、增强盛开测验室的品牌打点以及科技资源载体的信用效劳体例维护等。

  末了,丰裕财务援救的技术和对象,珍视政府资金集体的社会恶果和效益。整个蕴涵:一、巩固对北京民协的援救力度,激发扩展其增值效劳营业,擢升其营业流程改制与打算材干;二、主动引入社会型资金,拓展资金参加的众元化;三、政府资金援救与企业资源开导、北京民协的营业教导等相勾结,巩固吸引各式科技资源载体的参预数目、范围和力度;如A类科技载体核心仰仗政府资金开导,B类科技载体核心仰仗北京民协的营业教导,C类科技载体能够仰仗企业需求为开导;四、从政府资金集体恶果和功效启航,核心钻探政府资金援救的合理化范围。